KV 25

La factura elèctrica que paguen els consumidors consta, bàsicament, de dos conceptes: l’ energia consumida i la potència contractada. El primer es compon del preu de l’energia en el mercat majorista d’electricitat més els costos de gestió, i costos regulats com pèrdues de transport i distribució, pagaments per capacitat etc… I el segon, dels costos coneguts com a regulats o peatges d’ accés. 

El cost de peatges és un element de la factura elèctrica que fixa l’ administració, és a dir és un preu regulat. Per tant, respon a una decisió política i no té a veure amb el cost d’obtenció de l’energia. El preu de peatge que paguen els consumidors és variable i depèn, fonamentalment, de la tensió a la qual es realitza el subministrament, major en Baixa Tensió i menor en Mitjana i Alta tensió. 

Aquests peatges de distribució d’ electricitat, que actualment apareixen fixades en el BOE-A-2022-21799 repercuteixen directament en el preu final al qual les empreses han de pagar el subministrament de l’ energia elèctrica. Així doncs, l’ estructura de peatges decidida per la CNMC i el Govern d’ Espanya i que a continuació expliquem, és una mesura aparentment neutra, ja que en principi s’ aplica a tots sense excepció. 

Tanmateix, atès que les línies de distribució elèctrica estan configurades amb tensions diferents en funció dels diferents territoris de l’ Estat espanyol, i consegüentment no poden ser escollits lliurement per les empreses, a la pràctica, després d’ aquesta aparent neutralitat, s’ amaga un tracte de privilegi a les empreses dels territoris on les línies de distribució elèctrica tenen una tensió superior,   sobretot del País Basc, Madrid i València. 

Per entendre la repercussió del que aquí es denuncia, vegem com es configura la xarxa de distribució elèctrica al territori de l’estat espanyol. El nivell de tensió d’ aquesta xarxa no és uniforme a tot l’ estat. A cada regió, la companyia elèctrica que operava inicialment va construir la xarxa de distribució elèctrica decidint el tipus de tensió. Per exemple, a Catalunya la xarxa de distribució desenvolupada històricament per l’ antiga FECSA, HIDROELECTRICA DE CATALUNYA I SEGRE és de 25 kV.  

Al País Basc, en canvi, IBERDROLA, l’elèctrica dominant, va construir la xarxa de distribució a 33 kV i a Madrid i València a 36 kV. Cal destacar que en les zones on IBERDROLA té xarxa de 33 KV té connectada xarxa de mitja tensió a 15 KV o altres tensions abans d’arribar a la baixa tensió. La xarxa de 25 KV de forma general transforma BT directament. 

El Reglament d’alta tensió RD 337/2014 obliga les empreses distribuïdores a construir per nivells de tensió. Un dels nivells és entre 24 KV a 36 KV. El que diu la norma és que totes les instal·lacions que es trobin en aquesta franja de voltatge han d’instal·lar el nivell màxim de la franja en aquest cas 36 KV. És per això que les línies de 25 KV compleixen els mateixos requisits reglamentaris que les línies de 30 o 33 KV. 

Les empreses no poden decidir, per tant, el nivell de tensió al qual es poden connectar, com hem assenyalat, ja que depèn del tipus de xarxa disponible a la zona on s’ ubica. A més, cal assenyalar que tant les xarxes que alimenten les indústries a 25 kV com les que s’ alimenten a 33 kV són tècnicament equivalents en tots els seus aspectes. És més, els cables i equips que alimenten tant una tensió com una altra tenen les mateixes propietats i característiques d’aïllament. 

La definició dels peatges de la xarxa de distribució i transport, que són fixats per l’ administració han de repercutir els costos de la xarxa i del sistema elèctric d’ una manera equitativa i no discriminatòria. Aquest repartiment de cost ha de correspondre a criteris tècnics per millorar l’ eficiència i l’ equilibri del sistema.  

És clar que els costos definits en l’Ordre 2660/2015 són els mateixos per al nivell de voltatge 24KV a 36 KV, adjuntem un full del BOE on es veu clarament que el cost reconegut i per tant la retribució de l’activitat de distribució és el mateix en aquesta franja de voltatge. 

Atès que és el Govern qui fixa a través d’Ordre Ministerial les tarifes de peatges de la xarxa elèctrica, de conformitat amb l’estructura tarifària definida, i tenint en compte que, l’any 2013, amb la llei 24/2013, aquesta estructura tarifària estava definida en dos trams: una corresponent a la banda de tensió entre 1kV-36kV i una altra 36kV-72, 5kV amb els mateixos peatges per a totes les empreses connectades a cadascuna de les bandes. I que amb el Reial decret de 26/12/2014 es va crear un nou rang tarifari per a tensions d’entre 30 kV i 36 kV, la qual cosa va implicar ja al seu dia una rebaixa del 16% per a les indústries que estaven connectades en aquest tram intermedi de tensió, la majoria del País Basc. Queda clar que aquesta mesura estava basada en una decisió purament política. Perquè com ja hem explicat, no hi ha cap criteri tècnic que avali aquesta distinció tarifària entre, l’ accés en cas de tensions d’ entre 1 kV a 30 kV i les que van de 30 kV a 36 kV. 

Resultat d’aquesta decisió política tenim avui una estructura tarifària de peatges que beneficia les empreses connectades amb tensions de 30kV a 36kV (sobretot del País basc) per sobre d’altres territoris connectats amb tensions d’1kV a 30kV (com a Catalunya, Aragó i Extremadura), sense que hi hagi causa econòmica ni tècnica per a això.  

Aquesta diferència de tracte segons el territori en el qual es trobi l’empresa es reflecteix clarament en l’última proposta de la CNMC en la qual s’estableixen els peatges d’accés a les xarxes de transport i distribució d’electricitat d’aplicació a partir de l’1 de gener de 2024 (RAP/DE/009/23). Veure quadres adjunts.

Com es pot observar. en el cas del terme de potència del peatge de transport i distribució (€/kW any), la tarifa 6.2 TD és un 64% més econòmica en el P1, un 69% en el P2, un 57% en el P3, un 60% en el P4, un 73% en el P5 i un 73% també en el P6, que la tarifa 6.1 TD. 

Pel que fa al terme d’energia del peatge de transport i distribució (€/kW any), la tarifa 6.2 TD és un 54% més econòmica al P1, un 56% al P2, un 50% al P3, un 52% al P4, un 61% al P5 i un 42% al P6, que la tarifa 6.1 TD. 

Com veiem s’ aplica una tarifa o una altra en funció del nivell de tensió de la xarxa de transport o distribució a la qual estigui connectada l’ empresa. A mesura que augmenta el nivell de tensió al qual es pot connectar una empresa, els costos regulats de l’ electricitat disminueixen considerablement. L’ escalat de la tarifa, tot i que aparentment es fa sobre la base del tipus de tensió, a la pràctica està discriminant per territoris. I això s’entén pel que hem explicat anteriorment. 

Entitats amb les que treballem