Propostes Cecot

El problema de l’amiant a Catalunya i la seva repercussió a la transició energètica 

El problema de l’amiant a Catalunya i la seva repercussió a la transició energètica 

Per què ens preocupa?

La producció i comercialització de materials amb amiant es va prohibir a l´Estat espanyol l´any 2002, amb l’aprovació del Reial Decret 1406/1989, de 10 de novembre, encara que no s´obliga legalment a retirar els materials amb amiant instal·lats si no s´ha arribat a la fi de la seva vida útil. La vida útil dels materials que contenen amiant no finalitza exclusivament quan perden les seves característiques funcionals, sinó just abans de suposar un risc per a la salut de les persones, per l’alliberament de les fibres d´amiant que contenen. Gran part dels materials que contenen amiant que es troben a Catalunya es va instal·lar entre la meitat dels anys 60 i final dels anys 80. Si s´estima que la vida útil de l amiant és d’entre els 30 i 50 anys, això vol dir que estem parlant que ha arribat o està arribant al final de la seva vida útil.   

El Parlament Europeu, a través del Comité Económico y Social Europeo (CESE), va fixar com a data límit l´any 2032 per a substituir els materials que content amiant en l’àmbit privat i, per l’àmbit públic,  l´any 2028. Amb la substitució dels materials esperem guanyar anys i qualitat de vida de les persones en general i el treballadors en concret, reduir la despesa en l´atenció sanitària, assolir un benefici medi ambiental, i re valoritzar dels terrenys afectats, així com el desenvolupament del sector empresarial especialitzat en la gestió, retirada i substitució d’aquests materials.  

Segons estimacions del propi govern de la Generalitat, a Catalunya hi ha entre 2 i 4 milions de tones de materials fets amb fibrociment, moltes d’elles en cobertes de naus industrials situades als polígons que van anar creixent al llarg dels anys 60, 70 i 80, en l’entorn de les principals zones industrials del país, entre d’elles el nostre Vallès. Només cal passejar-se per algun dels seus polígons o consultar  Google Maps, per constatar encara la presència d’aquest material en un % molt elevat de les cobertes de les empreses que els ocupen.  

Tanmateix, aquest no només és un problema de les empreses i propietaris de les cobertes de fibrociment, també és un problema de salut pública i mediambiental, també és un problema de finançament d’inversions que afectarà tant a propietaris com al sector financer, i és igualment un problema en l’àmbit de la gestió de residus, ja que caldran noves infraestructures autoritzades pel tractament i gestió de tot aquests materials, doncs la capacitat actual de l’únic abocador de Catalunya autoritzat per dipositar-hi permanentment aquests residus, no arriba al 10% del que s’ha de retirar.  

Tampoc existeix en aquests moments un sector d’activitat amb suficients empreses autoritzades pel RERA a manipular aquests milions de tones de material i s’haurà de formar el personal necessari per fer-ho. I tenint en compte les habituals dificultats administratives per la gestió de permisos, autoritzacions, revisions i d’altres mecanismes de control i seguiment, a mes de la necessitat de formació del personal de les administracions públiques, caldrà fer una tasca de simplificació administrativa important. 

Però el problema de l’amiant no és només un problema de salut pública, ambiental i econòmic, a casa nostra, aquesta problemàtica pot esdevenir també, un fre perquè moltes de les nostres empreses puguin afrontar el repte de la seva transició energètica donada la impossibilitat legal i pràctica d’utilitzar les cobertes afectades per col·locar una instal·lació d’autoconsum fotovoltaic. Altres problemes derivats de la presència del fibrociment  que, per exemple, han d’afrontar aquestes empreses, estarien relacionats amb l’àmbit de l’eficiència tèrmica de les seves instal·lacions, l’eficiència que segons la PROENCAT 2050 ha de ser un dels principis vertebradors del full de ruta per assolir els objectius de neutralitat climàtica al 2050. Així doncs les empreses que no es vulguin quedar enrere en l’objectiu de ser més eficients i competitives energèticament i, a l’hora, vulguin complir en un futur no massa llunyà amb la normativa europea, hauran d’afrontar importants inversions per retirar i substituir les seves cobertes d’uralita. Una despesa que a dia d’avui i després de les diferents crisis que ha patit els sector empresarial els darrers anys, juntament amb un alt nivell d’endeutament, molts empresaris i empresàries tindran dificultats per afrontar i, alguns, simplement no podran fer-ho. 

Casos d’estudi

01.

Lorem ipsum dolor sit, amet.

Your content goes here. Edit or remove this text inline or in the module.

02.

Lorem ipsum dolor sit, amet.

Your content goes here. Edit or remove this text inline or in the module.

03.

Lorem ipsum dolor sit, amet.

Your content goes here. Edit or remove this text inline or in the module.

Propostes Cecot

Com passa a vegades, però, en el mateix problema es podria trobar la solució. La  substitució de les cobertes de fibrociment vinculada a la inversió en la nova coberta d’una instal·lació fotovoltaica per autoconsum i/o per autoconsum compartit, permetria a les empreses que es troben en aquesta situació, aconseguir una reducció en la seva despesa energètica, que permetria, en un període raonable de temps, amortitzar a més de la instal·lació fotovoltaica en sí, recuperar també la inversió del canvi de coberta. Al mateix temps, l’empresa contribuiria a la generació elèctrica amb fonts renovables i reduiria les seves emissió de gasos d’efecte hivernacle. 

captura de pantalla 2025 09 19 142557

Si comparem un exemple de projecte fotovoltaic amb i sense substitució d’amiant, podrem veure que el cost que té la retirada i substitució de la coberta d’uralita per una de panell de Sandwich, el projecte s’encareix un 104 % i el payback s’incrementa en 4,2 anys. 

Si tenim en compte però que la vida útil d’una instal·lació fotovoltaica és d’entre 25 i 30 anys, el retorn del conjunt de la inversió i el flux de caixa que generarà la mateixa en aquest període, compensarà sens dubte, i amb escreix, qualsevol de les dues opcions. Tot i això, les administracions no poden desentendre’s d’aquest problema que, com dèiem al principi, és també un problema de salut pública. Cal la seva implicació no només regulant la retirada d’aquests materials del nostre entorn, sinó també a l’hora d’afrontar la despesa que això pot representar, especialment i per la dimensió de les inversions necessàries, pel sector empresarial. 

La primera comunitat que va elaborar un pla director per erradicar l´amiant va ser el Govern de Navarra l´any 2019, amb una inversió de 245 milions € en 12 anys. A la CCAA de Navarra s´estima que hi ha 6 milions de m2 d’uralita i 566 km de canalitzacions amb fibrociment. 

A casa nostra, mitjançant l’Acord GOV/149/2019, de 22 d’octubre, es va crear la Comissió per a l’erradicació de l’amiant a Catalunya i per a l’impuls d’un Pla nacional per a l’erradicació de l’amiant per tal d’abordar la problemàtica al voltant de l’amiant i els seus efectes sobre la salut. Aquesta Comissió es va crear amb la finalitat de constituir un espai de treball interdepartamental amb l’objectiu de fixar a mitjà termini un pla de treball per a l’eliminació de la presència d’amiant a Catalunya i dels seus efectes sobre les persones i el medi ambient. Dita comissió al nostre entendre ha de decidir entre 3 possibles opcions; L´opció de no fer res i mantenir la situació actual, totalment des aconsellable tant des del punt de vista de la salut pública com del de la transició energètica, l´opció de regular el procés d´erradicació, a nivell legal, establint un cens de les infraestructures, fixant procediments, estructurant un sistema de finançament, etc..) i la darrera opció, un model focalitzat en els incentius fiscals, les ajudes  i les mesures voluntàries. Des del nostre punt de vista, creiem que ajuntant la segona i la tercera opció es podria incentivar a les empreses a invertir en la substitució de les seves cobertes vinculant-ho a que inverteixin també en una instal·lació fotovoltaica per a autoconsum.  

Aquesta aposta però s’ha d’abordar de forma decidida, amb els recursos necessaris i una intensitat de les ajudes que incentivi a les empreses a fer aquestes inversions, si no, l’esforç es veurà abocat al fracàs. Fins ara, les línies d’ajudes a la retirada de cobertes d’uralita han tingut una dotació molt modesta i no han servit, ni serviran si segueixen igual, per resoldre un problema d’aquesta dimensió. L’exemple més clar, però, el vam veure en la convocatòria dels fons Next Generation a les renovables, les primeres partides d’ajudes a instal·lacions fotovoltaiques es van esgotar en un tres i no res, per contra, van ser poques les empreses amb cobertes d’uralita que van sol·licitat l’ajuda a la retirada d’uralita vinculada a la fotovoltaica, el motiu, la intensitat de la mateixa i la limitació de l’ajuda a la superfície que ocupa la instal·lació en comptes de poder abastar el total de la coberta. En canvi, a la darrera convocatòria d’ajudes a la retirada de l’amiant promoguda per l’Agencia de Residus de Catalunya (ARC) el pressupost previst es va esgotar en 5 hores i es van rebre sol·licituds per valor de set cops el volum de la convocatòria, senyal clara que quan es posen els recursos s’assoleixen els objectius. 

Així doncs, per resoldre aquest problema de salut pública, de competitivitat empresarial i de transició energètica cal abocar recursos per incentivar les inversions. Si no comencem a fer-ho ara, moltes empreses es quedaran enrere i no podran assolir aquests objectius, que son objectius de tots. 

Informació relacionada

Article

Proposta de finançament per a la retirada i substitució de cobertes d’amiant destinades a la instal·lació de plantes fotovoltaiques de generació d’energia per autoconsum compartit

Article

Cecot – Quatre milions de tones, quatre mil milions de kilograms, aquesta és la xifra aproximada de fi brociment que el govern de la Generalitat calcula que hi ha a Catalunya

Article

Cecot – La Cecot demana una legislació “més clara i precisa” per a la retirada de l’amiant

Article

Cecot – La Comissió de l’Energia presenta les seves consideracions a l’avantprojecte de llei per a la gestió i la retirada de l’amiant de Catalunya

Article

Cecot – L’amiant a Catalunya, un fre a la transició energètica de les empreses

Article

Cecot – El Govern rep el balanç d’actuacions per a l’Erradicació de l’Amiant a Catalunya

 T’interessa alguna proposta o ens en vols fer arribar alguna?

Omple el formulari i ens posarem en contacte amb tu.

cecot
Resum de la privadesa

Aquest lloc web utilitza galetes per tal de proporcionar-vos la millor experiència d’usuari possible. La informació de les galetes s’emmagatzema al navegador i realitza funcions com ara reconèixer-vos quan torneu a la pàgina web i ajuda a l'equip a comprendre quines seccions del lloc web us semblen més interessants i útils.

Podeu revisar la nostra Política de Privadesa i Cookies