Quins són els principals canvis que introdueix el Reial Decret 402/2025 en matèria de jubilació anticipada?
El Reial Decret 402/2025 regula el procediment previ per determinar els supòsits en què es podrà anticipar l’edat de jubilació amb l’aplicació de coeficients reductors.
Es tracta de la jubilació anticipada en aquells grups o activitats professionals amb treballs de naturalesa excepcionalment penosa, tòxica, perillosa o insalubre. A més, han de tenir elevats índexs de morbiditat o de mortalitat. És important tenir en compte que l’establiment de coeficients reductors de l’edat de jubilació només procedirà quan no sigui possible la modificació de les condicions de treball.
El nou procediment es podrà aplicar als treballadors per compte d’altri i, també, per compte propi inclosos en qualsevol dels règims del sistema de la Seguretat Social.
Per poder aplicar els coeficients reductors s’haurà d’acreditar que el treballador ha estat realitzant un treball efectiu en l’ocupació o activitat penosa, tòxica, perillosa o insalubre durant un període de 15 anys, que és període mínim de cotització exigit per accedir a la pensió de jubilació.
Com afecten aquests canvis a empreses petites, professionals autònoms i treballadors que s’acosten a l’edat de jubilació?
Tant els treballadors assalariats com els treballadors autònoms que tinguin reconeguts els coeficients reductors de l’edat de jubilació en les seves activitats professionals i compleixin la resta de requisits podran accedir a la jubilació anticipada, i pel que fa a les empreses, suposarà el relleu generacional dels treballadors que puguin acollir-se a aquesta modalitat de jubilació.
Què és exactament el “procediment previ” que regula aquest decret i quins passos han de seguir les persones interessades?
Es preveu que podran sol·licitar l’inici del procediment previ per determinar la procedència d’anticipar l’edat de jubilació mitjançant l’aplicació de coeficients reductors, de manera conjunta, les organitzacions empresarials i sindicals més representatives, si el col·lectiu afectat està constituït treballadors per compte d’altri.
També podran sol·licitar-ho, de forma conjunta, les associacions professionals representatives de treballadors per compte propi i les organitzacions empresarials i sindicals més representatives, quan es tracti de treballadors per compte propi.
Quan el procediment afecti els empleats públics podran sol·licitar l’inici del procediment les organitzacions sindicals més representatives i les administracions públiques, també de forma conjunta.
El Ministeri d’Inclusió, Seguretat Social i Migracions també podrà iniciar el procediment a petició individual d’alguna de les parts legitimades, però els qui no podran instar l’inici de les actuacions seran els treballadors i els empleats públics, considerats individualment.
Un cop presentada la sol·licitud es donarà publicitat a través de la seu electrònica de la Secretaria d’Estat de la Seguretat Social i Pensions perquè els interessats es puguin personar en el procediment.
A continuació, la Direcció General d’Ordenació de la Seguretat Social haurà d’elaborar un informe de morbiditat i mortalitat. Per la seva part, l’Institut Nacional de Seguretat i Salut en el Treball emetrà informe sobre prevenció de riscos laborals i salut laboral, i la Inspecció de Treball i Seguretat Social informarà sobre la possibilitat de modificar les condicions de treball i les condicions excepcionals de penositat, toxicitat, perillositat o insalubritat de les ocupacions, grups o activitats professionals. En el cas dels empleats públics també informarà el Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública.
Posteriorment, una comissió d’avaluació, integrada per representants de diferents administracions i de les organitzacions empresarials i sindicals més representatives a nivell estatal, emetrà un informe sobre la concurrència de circumstàncies objectives que justifiquin l’aplicació de coeficients reductors.
A continuació, es donarà tràmit d’audiència perquè els interessats puguin presentar al·legacions i, finalment, la Direcció General d’Ordenació de la Seguretat Social emetrà la resolució. En cas d’estimar la sol·licitud, s’iniciaran els tràmits perquè l’edat ordinària de jubilació pugui ser rebaixada amb l’aplicació de coeficients reductors en les ocupacions o les activitats professionals que resultin afectades, per mitjà de reial decret del Consell de Ministres.
Quin paper juguen els coeficients reductors i com poden impactar en la pensió final?
Per a les ocupacions o activitats professionals que compleixin les condicions requerides, l’edat ordinària de jubilació es reduirà en un període equivalent al que resulti d’aplicar el coeficient reductor que s’estableixi en el reial decret corresponent al temps efectivament treballat en l’ocupació o activitat professional.
A més, el període de temps en què resulti reduïda l’edat de jubilació es computarà com a cotitzat exclusivament per determinar el percentatge aplicable a la base reguladora de la pensió de jubilació.
Per altra part, cal tenir en compte que no serà possible accedir a aquesta modalitat de jubilació amb una edat inferior als 52 anys.
En el cas dels autònoms, què canvia respecte a la possibilitat d’avançar l’edat de jubilació?
El treballadors autònoms també podran acollir-se a la jubilació anticipada, sempre que es reconeguin els coeficients reductors en la seva activitat professional.
Hi ha sectors o col·lectius professionals més afectats que d’altres per aquesta nova normativa?
Alguns col·lectius de treballadors ja tenen reconeguda la reducció de l’edat de jubilació, com són, per exemple, els miners, els treballadors del mar, els bombers, els policies locals o el mossos d’esquadra. Amb el nou procediment s’hi podran acollir també nous col·lectius. Probablement, les netejadores i les cambreres de pis, els conductors de transport de viatgers o de mercaderies, els treballadors de la construcció o les cuidadores i cuidadors, entre d’altres. Però no serà un accés a la jubilació anticipada de forma automàtica, sinó que caldrà aprovar el corresponent reial decret per a cada col·lectiu que ho sol·liciti.
En el cas de la jubilació parcial, quins requisits i beneficis es mantenen i quins s’han modificat?
La regulació de la jubilació parcial es va modificar el passat 1 d’abril i la novetat més important és la rebaixa de l’edat d’accés a la pensió, que podrà tenir una anticipació de 3 anys a l’edat ordinària de jubilació. També s’ha establert que els contractes de relleu hauran de ser indefinits i a temps complet, i que s’hauran de mantenir almenys en els dos anys posteriors a la finalització de la jubilació parcial.
La reducció de la jornada de treball es manté entre un 25% i un màxim del 75%, però si l’accés a la jubilació parcial es produeix en més de dos anys a l’edat ordinària de jubilació, la reducció només podrà arribar al 33% durant el primer any.
També es manté el requisit de la correspondència entre les bases de cotització del treballador rellevista i el jubilat parcial, que no pot ser inferior al 65%.
I, finalment, podem destacar que s’ha regulat la possibilitat d’acumular el temps de treball de les persones que es trobin en jubilació parcial, fet que ja estava permès en la pràctica.
Quins errors són més habituals en les sol·licituds de jubilació anticipada i com es poden evitar?
En alguns casos en les sol·licituds de jubilació anticipada voluntària no es complimenten els apartats relatius als rendiments del sol·licitant o del cònjuge i, per tant, no es pot comprovar si l’import de la pensió supera la quantia de la pensió mínima que correspondria a l’interessat per la seva situació familiar, que és un dels requisits d’aquesta modalitat de jubilació. Hi ha sol·licituds que poden ser denegades per aquest motiu.
Quines recomanacions donaries a empreses petites i professionals autònoms per planificar bé la seva jubilació amb els nous criteris legals?
Les empreses petites han de tenir tota la informació possible sobre aquesta prestació, especialment quant a la jubilació parcial, i als professionals autònoms els recomanem que sol·licitin la simulació de la pensió de jubilació amb diferents escenaris, ja sigui en cas de jubilació anticipada, com també de jubilació demorada o jubilació activa.
